©Andrey Popov/Stock.Adobe.com

NKFs ståsted i forbindelse med TONOs ekstraordinære årsmøte

26. august 2024

TONOs ekstraordinære årsmøte er onsdag 28. august kl 18:00 på Popsenteret i Oslo, eller digitalt for de som foretrekker det. NKFs styre oppfordrer alle stemmeberettigede til å delta i dette møtet for å lytte, stille spørsmål og sikre at den videre prosessen gagner bredden i norsk musikkliv.

Til TONOs ordinære årsmøte i juni anbefalte vi å stemme for utsettelse av saken. Det endte med at 57 % stemte nei til hovedgrepene i den nye modellen som da var forelagt. Under følger NKFs anbefalinger for det ekstraordinære årsmøtet.

NKF arbeider i TONO for å ivareta nyskaping og kunstnerisk mangfold i en effektiv, demokratisk styrt og åpen organisasjon som jobber til beste for alle rettighetshavere.

Muligheten for å skape musikk er avhengig av økonomi. Derfor jobber vi for at TONO som konsesjonshaver og kollektiv forvaltningsorganisasjon tar dette samfunnsansvaret på alvor, ved siden av rettferdig og effektiv avregning. Ansvaret for dette er tydelig formulert i CRM-direktivet og i åndsverkloven. Lov om kollektiv forvaltning burde i enda større grad følge opp det sentrale lovverket. Vi oppfordrer medlemmene til å lese de nevnte lovene og reglene samt CISACs regler. De nye generelle prinsippene som skal vedtas er forankret i samtlige.

De nye prinsippene og videre prosess

Siden årsmøtet i juni har vi bedt om tilstrekkelig tid til en grundig prosess i arbeidet med modellen. TONOs styre gikk imidlertid inn for en måneds kortere behandlingstid enn det vi foreslo. I den tiden vi har hatt til rådighet, har vi grepet fatt i de generelle prinsippene og jobbet grundig med dem i TONOs styre for at de skal være både tydelige og presise. Det har vært mye arbeid og vi synes vi har fått gjennomslag for gode og balanserte prinsipper. De er tydeligere enn de var i juni, og vi ønsker at årsmøtet stemmer for dem.

Poenget med nye generelle prinsipper må være at de skal være førende for fordelingsplan og avregningsmodell, og ikke motsatt. Det er vår uttalte mening at mai-modellen må justeres i etterkant av årsmøtets vedtak av nye generelle prinsipper.

Vi ønsker også at TONO-styret forplikter seg til å sikre at medlemmene får både tilstrekkelig informasjon og en videre reell påvirkningsmulighet, slik det er krav om i kollektiv forvaltningslovens forarbeider.

Derfor forventer NKF reell åpenhet overfor medlemmer og medlemsdemokratiet. Avregningsmodellen som styret kommer frem til i etterkant av vedtaket om generelle prinsipper, må legges frem for medlemmene på TONOs årsmøte i 2025.

Handlingsrom

Det er tydelige føringer fra lover og regler om avregning basert på faktisk bruk. Dette er helt rimelig. Men det er ikke detaljert avklart i lover og regler hva man legger i faktisk bruk når musikkbruken er av ulik karakter, og tariffmodellene er grovmasket. Selv om det er begrenset handlingsrom, kan det arbeides videre innenfor de rammene som eksisterer:

På kringkastingsområdet kan modellen ha flere faktorer for musikkbruk av ulik karakter. Det gir mer nøyaktighet i tråd med ulik type bruk. Lover og regler stiller ingen krav om å fjerne slike faktorer så lenge like situasjoner behandles likt.

Under representativitet for programløse midler gjenstår det å fastsette hvilket rapportgrunnlag som er representativt for de ulike delområdene av programløse midler. Her kan det brukes flere analogier og statistiske utvalg for å treffe ulike deler av dette området.

TONO har stor frihet til å bestemme bruken av ufordelbare midler. Årsmøtet skal både bestemme de generelle prinsippene for ufordelbare midler, og bruken av dem. Vi mener disse i hovedsak bør brukes som insentiv til kulturell produksjon i form av urfremføringstillegg.

CRM-direktivet er tydelig på at de kollektive forvaltningsorganisasjonene skal fortsette å bidra til å sikre markedstilgang for underbetjent repertoar. Hvordan en skal definere slikt repertoar og hvordan en skal treffe det så nøyaktig som mulig gjenstår å avklare.

Dette vil vi jobbe for fremover, og vi håper årsmøtet både vil støtte de nye generelle prinsippene og vårt videre arbeid.

Samtidig er det viktig å si at det er nødvendig med nye prinsipper for måten de programløse midlene har vært fordelt på. Det vil for en del rettighetshavere innebære merkbare tap. Dette vil forhåpentlig likevel utjevnes noe med innfasing av den nye konserttariffen, som NKF har jobbet målrettet for i flere år.

Vi oppfordrer medlemmene til å bli med og sikre at prosessen blir ryddig og åpen.

Informasjon fra TONO:
Veiledning for fysisk og digital deltakelse, og tildeling av fullmakter, på TONOs ekstraordinære årsmøte onsdag 28. august 2024:
Slik deltar du i TONOs ekstraordinære årsmøte (video).
TONOs bruksanvisning for registrering til møtedeltakelse (pdf).